——在四平市学前教育专家组成立大会上的讲话
赵青山
（2015年5月27日）
同志们：
在“六一”儿童节到来前夕，我们在这里召开四平市学前教育专家组成立大会，这是我们深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》和《吉林省学前教育条例》，扎实开展学前教育宣传月活动的集中体现。省教育厅对我们这项工作高度重视，基础教育二处处长杨军同志、调研员李继平同志今天亲临会议指导，一会儿杨处长还要作重要讲话，会后还将对我市部分高中、特殊教育学校和幼儿园进行调研指导，这些都充分体现了两位领导对我市教育工作的支持与厚爱，让我们用热烈的掌声对他们的到来表示欢迎和感谢！刚才，我们观看了我市学前教育专题片，专家组成员代表做了很好的发言，下面我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识组建学前教育专家组的重要性和必要性。
学前教育专家组的成立承载着我市教育系统对发展学前教育的期望，承载着全社会和广大家长对幼儿健康成长的期望，对推动我市学前教育科学发展具有重大意义。
(一）组建学前教育专家组是大力发展我市学前教育的迫切需要。
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，党和国家高度重视，大力支持。2013年“六一”国际儿童节前夕，习近平总书记与来自全国各地的各族少年儿童一起参加“快乐童年·放飞希望”主题队日活动时寄语广大少年儿童，从小就要立志向、有梦想、爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才。2014年2月，习近平总书记在中央政治局集体学习时特别强调“培育和弘扬社会主义核心价值观，要从娃娃抓起、从学校抓起”。习近平总书记对孩子们的谆谆教诲和殷殷关切，为指引少年儿童健康快乐成长提供了科学行动指南，为推进教育事业科学发展提供了强大思想武器。国务院于2010年11月出台《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施，即《国十条》。2010年12月1日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在全国学前教育工作电视电话会议上讲话,要求各级政府要把发展学前教育放在重要位置。吉林省人民政府出台了《关于加快学前教育改革与发展的意见》和《吉林省学前教育条例》。市委、市政府始终把加快学前教育发展摆在重要位置，将学前教育作为民生重点工作写入市委常委会年度工作要点和《政府工作报告》，日博娱乐城认真贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》和《吉林省学前教育条例》以及各级领导的讲话精神，认真落实相关责任，努力破解发展难题，精心组织实施第一期和第二期学前教育三年行动计划，使学前教育事业实现了健康快速发展。2014年底，全市共有幼儿园509所，在园幼儿4.35万人，学前三年毛入园率达到了76%，省级示范幼儿园7所，市级示范性幼儿园23所。同时我们也清醒的看到我市的学前教育师资队伍数量不足、年龄老化，城乡保教工作发展不平衡，尤其是农村及小学改制幼儿园的小学化倾向问题比较突出，这些问题制约着学前教育的健康发展。为了破解这些问题，市教育局决定成立学前教育专家组，按照“政治合格、本领过硬、师德高尚、业绩突出”的标准，选拔15名优秀人员组成专家组。希望发挥专家的参谋和引领作用，围绕四平市学前教育发展的重大课题、关键问题，出主意、攻难关，加快我市学前教育的科学快速发展。
（二）组建学前教育专家组，是保障和改善民生的重要举措。
学前教育是国民教育的第一阶段，也是十分重要的社会公益事业，直接涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益。每一个孩子的健康成长寄托着几代人的期盼，每一个家庭都希望孩子享有公平的机会，能够接受优质的学前教育。学前教育为全社会广泛关注，特别是随着经济社会的快速发展和人民生活水平的提高，广大家长对教育的需求进一步向早期教育延伸，学前教育已经成为人民群众对教育公平的新诉求，成为事关千家万户利益的重大民生问题。组建学前教育专家组就是要在提升保教质量，实现有质量的学前教育方面进行有效研究，促进民生重点工作的推进。
（三）组建学前教育专家组，是提升幼教师资队伍整体素质的必然要求。
目前，我市幼儿教师队伍整体素质发展不平衡，一些公办幼儿园质量很高，连锁加盟幼儿园在理念、设施、活动设计方面很先进，但是大部分民办幼儿园和农村幼儿园的设施、理念、教科研水平很低，亟需加强。成立专家组就是要促进我市加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。引领广大幼儿教师大兴教研之风，大兴科研之风，通过组织培训、讲座、优质课评比、教师基本功大赛等，提升教师的整体素质。
二、履职尽责，切实发挥好专家组的重要作用。
各位专家组成员要明确职责，努力工作，切实发挥参谋、服务和引领作用。
（一）要发挥好参谋作用。专家组要认真领会国家、省、市关于学前教育的重大决策和相关政策，发挥参谋作用。一要选准课题。要紧紧围绕教育改革发展的要求，按照学前教育科学发展的规律选题，以此作为工作的出发点、着力点和落脚点。重点研究制约影响我市学前教育科学发展的关键性问题，促进区域协调发展。着力深化学前教育改革，科学实施第二期学前教育三年行动计划。二要深入调研。充分发挥专家的科研和实践优势，坚持与实际情况紧密结合，认真把握当前和今后一个时期学前教育发展的方向和趋势，深入了解国情、省情、市情、民情、园情，增强研究工作的针对性、有效性、科学性。通过调研全面掌握改革发展所面临的重点问题、广大群众反映强烈的热点问题、各个方面工作遇到的难点问题，确保掌握、研究的情况确凿翔实，具有积极的指导作用。
（二）要发挥好服务的作用。专家组成员集中了我市学前教育的优秀人才，有培训方面的、有教科研方面的、有幼儿园管理方面的、有保教方面的。大家理想信念坚定，素质高，能力强，希望大家要增强服务意识，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，结合各自的岗位和自身的特点，为幼儿园、广大幼儿教师和家长做好服务，将自身的学识和能力应用到服务中去。
（三）要发挥好引领作用。专家组要在带团队、抓课题、做引领和出成果等方面发挥作用。带团队，就是要在专家组组长的引领下，使进入专家团队的园长、教师不断提高师德修养、不断提升科研水平和管理水平。力争在一定周期内逐步培养出一定数量的、在省内有知名度的专家。各位专家不能仅局限于学前教育的领域，要找机会深入到小学的课堂，研究小学的课程改革，挖掘出不能在幼儿园时期教授小学课程的深层次原因。此外，一定要研究家庭教育，充分发挥家长委员会的重要作用。抓课题，就是要以负责人的学术专长为基础，以所有专家的共同志向、共同研究方向、共同研究愿望为依托，引领各幼儿园确定并开展幼儿园管理、教育教学等项目的研究，并抓出成效。做引领，就是要引领管理和保教，以研讨会、报告会、名师论坛、公开教学、送教下乡、现场指导等形式，每年要承担市级或以上主题展示活动，充分发挥专家组的引领作用。出成果，就是要在专家组引领下，把学习培训、教育教学、教育科研等方面的成果以论文、课题报告、创新项目等形式进行展示和宣传。
三、强化管理，切实提高保教质量。
（一）强化对保教质量的监督和管理。一是各县（市）、区教育局要形成完善的监管体系。认真贯彻市教育局的要求，没有组建学前教育保教质量监督指导组、中心教研组、教师进修学校幼教教研机构的要抓紧组建，已经成立的要将有关情况报市教育局备案，并积极开展工作。二是各县（市）、区教育局要监管和指导各幼儿园合理规划教育教学内容，按照《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》的要求，科学安排幼儿一日活动。以园本课程为基础，注重综合性、趣味性、活动性。坚决防止“小学化”倾向。三是各县（市）、区教育局要指导各幼儿园加强对幼儿家长的培训，办好家长委员会和家长学校。在全社会树立正确的儿童观、教育观和质量观，引导家长更新教育观念，尊重儿童的天性和认知规律，珍惜童年生活的独特价值，支持幼儿园开展科学保教，自觉抵制那些拔苗助长、违反儿童身心健康的错误观念和做法。
（二）强化对专家团队的管理。市教育局及各县（市）、区教育行政部门要建立健全对专家的管理考核办法，为专家组成员发挥作用搭建平台、积极创设条件。同时要加强对专家组的动态管理，每年都要对专家组成员履行职责情况进行综合评价，对工作不积极、作用不突出、成效不显著，特别是不听招呼、只谋私利的要调整出专家组，另外要挖掘在基层一线的优秀教师，充实到专家组队伍中来。
（三）加大宣传力度，积极展示学前教育成果。我们要充分发挥典型的示范带动作用，善于归纳总结，及时发现亮点，积极挖掘和发现典型。充分利用网络、电视、报纸等宣传媒进一步做好宣传工作，要把我市省级和市级示范性幼儿园的好做法、好经验，以及优秀幼儿教师的典型事迹宣传出去。不仅仅要让我们的教师和学生了解，还要让学生家长、社会各界都清楚了解我们的典型幼儿园和优秀幼儿教师的典型事迹，进一步来塑造幼儿教师的良好形象，树立学前教育的良好声誉。
（四）全面推进学前教育信息化进程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》将“加快教育信息化进程”作为六大保障措施之一专列一章，提出要“加快教育信息基础设施建设”“加强优质教育资源开发与应用”“构建国家教育管理信息系统”。这预示着基础教育信息化正在向更大范围、更深层次延伸，学前教育的信息化发展进入前所未有的关键时期。学前教育信息化的核心是利用信息技术优化教学活动过程，各县（市）、区教育局和幼儿园要指导教师将信息技术与健康、语言、科学、社会、艺术等五大领域课程融合到一起，相互渗透，实现幼儿园五大领域课程之间的整合。教师不仅要掌握信息化手段，还要借助现代信息技术手段，为幼儿创造数字化的学习环境，创设主动学习的情景，支持幼儿学习与认知，促进幼儿发展。
（五）切实把安全工作放在首位。安全重如泰山，安全稳定是改革发展的基础和保证。没有安全，一切都无从谈起。各县（市）、区教育局和各幼儿园一定要以高度的责任感，把幼儿园安全工作切实抓在手上、放在心上、落在行动上。要强化安全工作意识，认真落实一岗双责；坚持属地管理原则，建立幼儿园安全工作责任制和事故责任追究制；要加强安保力度，真正做到有人抓、有人管、管到位；要加强安保设施建设，做到电子监控系统全覆盖，并安排专人值守；建立健全安全预警机制，要抓好安全预案和预警机制建设；提高应对突发事件的能力，做到第一时间预警，第一时间防范，第一时间处置；要加强安全演练和自救自护知识教育，提高幼儿自我保护意识和危急时刻的自救、逃生能力，确保师生安全。
（六）不断加强党风廉政建设。各幼儿园园长要履行好党风廉政建设的主体责任，切实抓好党风廉政建设。要进一步规范办园行为，落实好国家关于收费方面的政策，在收费和项目建设等方面，做到不越红线、把握底线、守好我们的安全线，使我市学前教育工作能够健康、稳定、安全的向前发展。
同志们，这次会议是我市学前教育具有里程碑意义的会议，通过这次会议我们提高了认识、统一了思想、明确了任务、树立了目标，希望各位专家不辜负四平人民的殷切希望，珍惜机会和荣誉，牢记责任和重托，明确任务和要求，勤奋敬业，真抓实干，积极探索，攻坚克难，潜心研究，大胆实践，为我省的学前教育事业做出我们应有的贡献。
